È stata una consegna approssimativa di circa 36 ore, ma da sabato sera lo è stata: un piano globale che l’Italia vorrebbe mostrare agli altri paesi dell’UE ea Bruxelles che ci sono miliardi a sostegno del Fondo europeo per il recupero dei disastri. Un buon investimento.
Nella consultazione sull’influenza con Bruxelles, il gabinetto previsto ha dovuto essere aggiornato due volte a causa della manipolazione dell’ultimo minuto. Ma quando il gabinetto ha finalmente aperto alle nove di sera, il premier Mario Draghi si è emozionato, hanno detto i presenti ai media italiani. Ha parlato di una “mossa storica”.
L’ex governatore della Banca centrale europea, primo ministro di un’ampia coalizione di tecnocrati e politici dal 13 febbraio, si è reso conto di essere in pericolo. Per se stesso, per l’Italia e per l’intera Unione Europea.
L’Italia riceverà 191 miliardi di euro di prestiti e donazioni dal Fondo europeo di redenzione, per un totale di 750 miliardi di euro. Ciò rende l’Italia il principale beneficiario, seguita dalla Spagna al secondo posto. La cartina di tornasole dell’intero processo è il modo in cui l’Italia, il paese dell’UE con il maggior numero di morti coronali, gestisce un sostegno generoso. A chi è scettico su questo tipo di prestito congiunto viene garantito un paese con la reputazione di essere uno spreco di denaro e un cattivo pianificatore.
Il piano di 337 pagine non è solo per “riparare i danni economici e sociali causati dalla crisi epidemica”, ma anche per affrontare le debolezze strutturali dell’economia italiana. Due terzi del bilancio di Bruxelles, oltre ai 31 31 miliardi del proprio bilancio, saranno utilizzati per attività legate al cambiamento climatico e alla digitalizzazione dell’economia e dell’amministrazione. Pensa anche ai treni ad alta velocità, a Internet migliore, alla digitalizzazione della burocrazia governativa, agli investimenti nell’idrogeno come fonte di energia, ai sussidi per l’isolamento delle case.
Ci sono quattro fronti: infrastrutture, istruzione e ricerca, assistenza e “coesione sociale”, sotto i quali ad esempio, politica dell’occupazione e miglioramento delle opportunità per donne e giovani.
Drake ha detto in vari modi che non sta cercando di riprendersi da una condizione pre-infezione. C’era di più sbagliato in questo. L’Italia è molto indietro rispetto agli altri paesi dell’UE per quanto riguarda la crescita del mercato del lavoro, la produttività del lavoro, l’istruzione e la partecipazione delle donne e dei giovani. Un dato per illustrare: tra il 1999 e il 2019, Tracy stima che il PIL italiano sia aumentato del 7,9%. Molto inferiore a Germania (30%), Francia (32%) o Spagna (46%).
Riforme strutturali
Riaccendere le luci dopo il periodo buio dell’epidemia non è l’obiettivo, Drake ha chiarito. Questo è il motivo per cui cinque riforme strutturali sono legate a questo piano di investimenti da 22222 miliardi. Si tratta di interventi in aree che si sono rivelate un grosso ostacolo allo sviluppo.
In cima alla lista c’è la funzione della burocrazia governativa. Il suo sistema di lavoro lento e complesso ha ridotto l’attività economica in molte aree. Da piccoli imprenditori che vogliono iniziare qualcosa di nuovo, a un investitore straniero che vede opportunità in Italia, passando per il governo che vuole costruire una strada migliore.
Altri fronti che devono dare più spazio alla crescita nei programmi di riforma sono la giustizia (la lenta risoluzione delle controversie aziendali rallenta gli imprenditori), una maggiore concorrenza, la semplificazione della legge e la razionalizzazione del sistema fiscale.
Per l’Italia, il fondo di ripresa rappresenta un’opportunità unica per riprendersi dalla peggiore recessione economica dalla seconda guerra mondiale. Questa è un’opportunità da non perdere. Ma ci sono molti pericoli per la pista. Sebbene il deficit di bilancio dello scorso anno abbia raggiunto il 160% del PIL, ha difeso la politica keynesiana di spendere molto più denaro come buona strategia per l’Italia. La sua magia è che il problema diminuirà quando l’Italia ricrescerà. Negli Stati Uniti, il presidente Biden sta viaggiando su scala ancora più ampia con questo massiccio investimento. È Tracy che deve dimostrare che funziona anche in Italia.
Rispetto al piano del precedente governo, Tracy è più concentrata sulla necessità di riforme strutturali per rendere efficaci altri investimenti. Doveva già mettere da parte i partiti politici dalla grande speranza che milioni di persone avrebbero organizzato i propri cavalli da intrattenimento. Nel suo ultimo contatto con Bruxelles ha spinto in battaglia la sua reputazione, riassumendo: “Garantisco che andrà tutto bene”. Se riuscirà ad avviare un successo con il progetto italiano che durerà sei anni, questo lo renderà subito un leader leader in Europa, che potrà fare buon uso dei nuovi caschi senza gli inglesi e con la Merkel in partenza.
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