La NATO e l’UE non avranno alcun ruolo nel mantenimento della pace quando finirà la guerra tra Russia e Ucraina, ritiene Sabine Mengelberg, professore associato di studi sulla sicurezza internazionale presso l’Accademia di difesa olandese, nella rivista Big Five della BNR. “Non mi sembra saggio.”

Se si vuole che ci sia un cessate il fuoco tra Russia e Ucraina, deve esserci una parte in grado di intervenire tra le due parti. Mengelberg non vede alcun ruolo per la NATO e l’Unione Europea in questo, a causa della mancanza di neutralità. Vede come un’opzione una missione indipendente delle Nazioni Unite, ma anche un gruppo di paesi dell’Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE).

I paesi che in precedenza facevano parte del Patto di Varsavia e dell’Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico (NATO) istituirono l’Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa. “Questo ha funzionato bene anche negli anni ’90 e 2000.” Mengelberg sottolinea che questa organizzazione non ha le capacità della NATO, ma l’attenzione è rivolta principalmente al dialogo, alla cooperazione e al controllo degli armamenti. “Una sorta di Nazioni Unite regionali”. Secondo lei, in caso di cessate il fuoco, il gruppo dei paesi dell’OSCE da parte russa e occidentale può svolgere un ruolo nel mantenimento della pace nella regione.

Mengelberg prevede che se la Russia perde la guerra, l’Occidente non vorrà “metterla in ginocchio”. Dobbiamo quindi dare una posizione alla Russia. Lo sappiamo molto bene. Secondo lei è anche importante tenere conto di ciò che determinate scelte significano per il senso di sicurezza della Russia.

Secondo Mengelberg sarà importante considerare anche la divisione dei compiti tra NATO e Unione Europea. Chi ottiene quale ruolo? “L’UE ha un pacchetto più ampio da offrire quando si tratta di sicurezza, ad esempio criminalità organizzata e sicurezza informatica. Anche l’UE ha un proprio bilancio, la NATO no”.

Zona grigia

Mengelberg prevede che una situazione simile potrebbe verificarsi una volta finita la guerra, come accadde durante la Guerra Fredda. Anche se sottolinea che la questione non sarà così in bianco e nero come allora, perché molti paesi si trovano in zone grigie, come la Moldavia, la Georgia, l’Albania e i Balcani. “Potremmo sperare che questo muro sia molto forte per comprendere meglio il mondo, ma non sarà così”, ritiene Mengelberg.

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